今年3月初,工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局印發通知,將在年內聯合開展綠色建材下鄉活動。此項工作的意義是什么?活動將如何開展?帶著相關問題,《中國建材》雜志記者對中國建筑材料聯合會常務副會長、綠色建材下鄉工作推進領導小組組長陳國慶進行了專訪。
《中國建材》記者:在很多消費者眼中,綠色低碳建材就是環保的、健康的建筑材料。能否介紹一下綠色低碳建材較為明確的定義?
陳國慶:綠色低碳建材,是全生命周期內可減少對天然資源消耗和減輕對生態環境影響,本質更安全,使用更便利,具有“綠色、低碳、節能、減排、健康、安全、環保、便利、可循環”特征的建材產品。綠色低碳建材能夠在全生命周期內減少對自然資源的消耗和生態環境的影響,具有極大的碳減排和市場發展潛力,在很多消費者眼中,綠色低碳建材就是環保、健康的建筑材料,這個概念也沒有錯。
2013年,以《綠色建筑行動方案》的發布為標志,綠色建材產品推廣工作正式拉開帷幕。通過2年多對管理機制、工作程序、技術依據和信息化建設等基礎性工作逐步落實,2015年,綠色建材產品評價工作全面開啟。根據2017年國家市場監督管理總局、住房和城鄉建設部、工業和信息化部、國家認證認可監督管理委員會、國家標準化管理委員會等五部委聯合印發《關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》,綠色建材認證或評價制度被統一納入綠色產品標準、認證、標識體系管理,綠色建材評價穩步向認證轉換過渡。2019年市場監管總局辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、工業和信息化部辦公廳制定印發了《綠色建材產品認證實施方案》,這標志著綠色建材產品認證工作全面啟動。
雖然當前綠色低碳建材仍是比較新的概念,但綠色低碳建材一直是我國綠色經濟發展的重點產業,是貫徹落實新發展理念、構建新發展格局的重要組成部分,并成為建材行業轉型發展的重要方向。《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提出“全面推廣綠色低碳建材”,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》明確提出“鼓勵選用綠色建材”,因此,綠色低碳建材發展和應用將成為我國構建綠色發展體系、推動形成綠色生活方式的重要保障,將成為產業發展和大眾消費不可逆的趨勢。
《中國建材》記者:開展綠色建材下鄉活動的目的和意義是什么?
陳國慶:今年3月,工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局印發《六部門關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知》(以下簡稱《通知》),指導開展相關活動。綠色建材下鄉主要有三個目的,一是加快綠色建材生產、認證,促進綠色建材產業發展,推動建材產業綠色化轉型;二是加大綠色建材在城鄉建設的推廣應用,拉動綠色消費,引導綠色發展,促進建筑領域碳達峰碳中和,助力美麗鄉村建設;三是進一步擴大國內消費,提振工業經濟,為工業穩增長形成助力。我們希望通過打造“綠色低碳建材”的整體概念,提升建材產品供給質量、水平,引導推動下游消費綠色化低碳化轉型,持續改善居住環境,實現建材、建筑綠色協同發展,滿足人民生命健康和美好居住生活需要。因此,開展這項工作非常有意義。
《中國建材》記者:應怎樣理解“綠色建材進萬家”的活動主題?如何能夠讓活動更加“接地氣”,讓大眾更加接受“綠色建材”?
陳國慶:綠色建材下鄉活動主要目的是促進居民居住環境的改善,滿足人民生命健康和美好居住生活需要,這不僅僅包括農村居民。根據相關統計數據,到2020年我國人均居住面積已經超過40平方米,農村人均居住面積已經超過50平方米,我國已經建成了世界上住房保障體系。但隨著我國經濟社會發展,不光要住得寬敞、整潔,現在還要住得健康、環保、安全。我國建筑、建材產業的進步發展是循序漸進的過程,從現在的標準看,我國在發展過程中建設的城鎮或農村住房還需要在功能、品質、舒適度等方面進行升級改造。因此,為了更好發揮出活動的作用,滿足城鄉居民的共同需求,活動組織方確定了“綠色建材進萬家、美好生活共創建”的主題。
為了保障活動扎實落地,《通知》提出,試點地區召開活動啟動會后,將下沉到市、區(縣)、鄉(鎮)、村,通過舉辦公益宣講、專場、巡展等不同形式的線上線下活動,加快節能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材推廣應用。綠色建材下鄉活動推進工作組也設計了一系列方法,從線下到線上、從宣傳到活動、從平面展示到實際產品和應用案例等,讓大眾不僅從認識上了解、接受綠色建材產品,也讓大眾直觀感受綠色建材產品的應用效果,從而達到活動推動綠色建材發展應用、引導形成綠色消費理念的目的。
《中國建材》記者:此次綠色建材下鄉活動由中國建筑材料聯合會和綠色建材產品認證技術委員會牽頭,聯合會將在其中承擔怎樣的責任?希望達成怎樣的效果?
陳國慶:《通知》提出,綠色建材下鄉活動委托中國建筑材料聯合會、綠色建材產品認證技術委員會牽頭,會同中國建筑材料流通協會、中國建材工業經濟研究會、中國木材保護工業協會共同組織實施,后來經六部門商議同意決定增加中國扶貧開發協會為組織實施單位。
《通知》印發后,中國建筑材料聯合會作為主要牽頭組織,開展了以下工作:一是在工信部等六部門有關司局的指導下,組織各實施單位制定了詳細的《2022年“綠色建材下鄉活動”實施方案》,為活動開展提供了明確的實施路徑和具體的工作方法;二是在工信部等六部門有關司局的指導下,牽頭組建了工作推進小組,明確了各推進組單位的工作職責,形成了工作協調機制,為有效發揮合力,有序推進綠色建材下鄉活動形成了組織保障;三是組織設計了全國統一的活動LOGO,在工作推進組層面形成了協調聯動、要素統一的工作模式,以確保活動的規范性、統一性和活動效果的累積性;四是加強與試點地區的對接和協調,促進形成各試點地區活動的全國協同效應。
我們希望在六部門的指導下,通過推進工作組和各試點地區的共同努力,實現活動目的和效果的統一,當前目標和長遠目標的統一,實現綠色建材生產、認證、推廣、應用各環節、各參與主題的合作共贏,實現活動效果社會效益化。
《中國建材》記者:六部門通知下發后,聯合會等牽頭單位和參與單位共同成立了推進領導小組,請介紹具體情況。
陳國慶:為落實《通知》有關要求,在六部門有關司局指導下,我們成立了“綠色建材下鄉活動推進領導小組”(以下簡稱“推進組”),由中國建筑材料聯合會、綠色建材產品認證技術委員會、中國建筑材料流通協會、中國木材保護工業協會、中國建材工業經濟研究會、中國扶貧開發協會等單位負責人共同組成,并根據工作開展情況組織成立了辦事機構承擔具體工作。北新集團建材股份有限公司、立邦涂料(中國)有限公司、順達墨瑟門窗有限公司等行業領軍企業為重點合作伙伴,北京國建聯信認證中心有限公司、中國國檢測試控股集團股份有限公司、中國質量認證中心、中國建筑科學研究院有限公司、北京建筑材料檢驗研究院有限公司為全國技術支持機構。我們還與京東商城合作搭建了電商合作平臺,形成了國家、部委、行業、地方、企業、媒體等各個層面共同發力的工作體系,主要目的就是充分發揮社會各方合力,確保活動有效開展、落地。
《中國建材》記者:綠色建材下鄉活動將包括幾個部分?有沒有大致的路線圖和時間表?
陳國慶:圍繞綠色建材下鄉活動,推進組將圍繞“六個一”目標設計并組織推進相關工作。“六個一”,即,制定統一的綠色建材產品清單目錄;開展一次全方位宣傳,真正形成引導綠色低碳建材產品消費的輿論導向;搭建一個線上、線下推廣平臺,為活動提供全方位支撐;組織一系列活動,主要在試點地區開展,讓消費者直觀感受和認識綠色低碳建材產品;發布一批示范產品,形成示范效應;形成一攬子產品應用案例,促進綠色低碳建材產品消費。這“六個一”將實現綠色建材下鄉活動各環節的銜接、互動,強化活動效果,共同推動目標的實現。
目前,相關工作已經開展并有序推進,從大的時間節點來看,一季度主要是編制實施方案,設計活動LOGO,編制活動目錄清單,開展活動預宣傳等前期準備工作;5月至11月將在試點地區組織開展一系列活動,同時線上平臺將搭建完成并開始運行;12月份將對活動進行總結。
經過推進組與各方溝通接洽,活動前期準備工作已基本就緒。推進組各成員單位也已經通過不同方式積極聯系企業參與活動,并通過有關媒體對活動進行多形式、多角度的宣傳推廣,同時還在拓展平臺資源方面不斷加大力度。目前,已經有超過50家全國性媒體決定參與、全力配合做好宣傳推廣活動,京東作為電商平臺已確定將在企業入駐、商品物流等方面給予較大優惠支持,擬參加活動的試點地區政府部門也正在工程試點、組織推廣等方面研究制定相關扶持措施。下一步,推進組將繼續與各方進行緊密溝通,為活動順利進行營造良好的氛圍和堅實的基礎。同時,推進組正在與已通過綠色建材產品認證的企業進行確認,將根據確認結果發布“綠色建材下鄉產品推薦目錄”,并持續更新。此外,由推進組籌劃組織的展覽、展示、推廣等各類活動也正在緊鑼密鼓地準備之中。
大力支持綠色低碳建材發展和應用是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨中央、國務院決策部署的重要體現,是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、促進經濟社會發展全面綠色轉型、踐行綠色低碳生活方式的重要保障。國家六部門部署開展綠色建材下鄉活動,并首次指定由中國建筑材料聯合會等作為推進牽頭單位,是對協會工作的高度信任、支持,并寄予了莫大的期望。中國建筑材料聯合會對此高度重視,圍繞綠色建材下鄉活動,閻曉峰會長先后組織召開多次會議,專題聽取工作匯報,研究部署相關工作,狠抓細節落實。相信在國家六部門的關心指導下,在各成員單位的協同配合下,通過行業上下的共同努力,綠色建材下鄉活動一定能取得圓滿成功,達到預期效果,為踐行好建材行業“宜業尚品、造福人類”發展目標,實現綠色低碳安全高質量發展做出行業應有的貢獻。